официальный сайт

Молодежный Парламент городского округа город Михайловка

 

 

 


РЕГЛАМЕНТ

Молодежного парламента

городского округа город Михайловка

 

Настоящий Регламент определяет деятельность членов Молодежного парламента при Михайловской городской Думе  (далее – Молодежный парламент), устанавливает основные правила и процедуры его работы, порядок осуществления ими своих полномочий.

 

Глава 1. Общие положения

 

Статья 1. Молодежный парламент городского округа город Михайловка.

1. Молодежный парламент городского округа город Михайловка  (далее – Молодежный парламент) создается при Михайловской городской Думе и является коллегиальным совещательным органом по вопросам молодежной политики в городском округе город Михайловка.

2. Молодежный парламент в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, нормативно-правовыми актами  Российской Федерации и Волгоградской области, Уставом городского округа город Михайловка, муниципальными нормативными правовыми актами, Положением о Молодежном парламенте городского округа, а так же настоящим Регламентом и иными нормативно-правовыми актами.

3. Молодежный парламент формируется на срок полномочий Михайловской городской Думы очередного созыва.

4. Молодежный парламент может состоять из 21 и более человек из числа граждан Российской Федерации, проживающих на территории городского округа город Михайловка, в возрасте от 18 до 30 лет, с правом решающего и с правом совещательного голоса.

5. Деятельность Молодежного парламента осуществляется на общественных началах.

 

Статья 2. Принципы деятельности  Молодежного парламента.

Деятельность Молодежного парламента основывается на принципах законности, коллективного, свободного, делового обсуждения и решения вопросов, внесенных на его рассмотрение, гласности, ответственности и подотчетности перед Молодежным парламентом избираемых им должностных лиц, избираемых и формируемых рабочих органов, широком привлечении общественности к участию в работе Молодежного парламента и его рабочих органов, постоянном учете общественного мнения.

Молодежный парламент подотчетен и подконтролен Михайловской городской Думе.

Деятельность Молодежного парламента строится на беспартийной основе.

 

Статья 3. Статус парламентариев Молодежного парламента.

1. Полномочия члена Молодежного парламента начинаются со дня официального опубликования итогов голосования и прекращаются со дня начала работы Молодежного парламента нового созыва.

2.  Член Молодежного парламента имеет удостоверение, являющееся его документом, подтверждающим личность и полномочия, которым он пользуется в течение срока полномочий.

3. Член Молодежного парламента обязан принимать участие в деятельности Молодежного парламента, присутствовать на её заседаниях, работать в комиссиях, в состав которых он избран, и ежеквартально отчитываться о проделанной работе.

4. Деятельность членов Молодежного парламента прекращается:

         1) по истечении срока полномочий Михайловской городской Думы соответствующего созыва;

         2) по постановлению Михайловкой городской Думы;

         3) по решению Молодежного парламента;

         4) по заявлению члена Молодежного парламента.

5) в случае совершения административного и/или уголовного правонарушения;

6) в иных случаях.

5. В случаи прекращения полномочий члена Молодежного парламента его мандат замещается кандидатурой набравшей наибольшее количество голосов из числа не прошедших в состав Молодежного парламента по данному многомандатному избирательному округу.

 

Статья 4.  Полномочия Молодежного парламента.

          1. Участвовать через своих представителей в работе Совета Думы, постоянных комиссий Михайловской городской Думы, вносить предложения по проектам нормативно-правовых актов городского округа город Михайловка в сфере молодежной политики;

          2. Проводить "круглые столы", совещания, семинары и другие мероприятия по наиболее актуальным проблемам молодежи;

          3. Разрабатывать и принимать решения, носящие рекомендательный характер, в сфере молодежной политики;

          4. Осуществлять подготовку и участвовать в реализации мероприятий по направлениям своей деятельности;

          5. Собирать и анализировать информацию о ситуации в молодежной среде;

          6. Разрабатывать методические, информационные и иные материалы, содействующие активизации деятельности молодежи в соответствии с приоритетами государственной молодежной политики;

           7. Направлять запросы и обращаться за необходимой информацией в государственные органы, органы местного самоуправления, организации в пределах своей компетенции;

           8. Пользоваться в установленном порядке информационными материалами и базами данных, имеющимися в распоряжении Михайловской городской Думы и Администрации городского округа;

          9. Осуществлять просветительскую деятельность в молодежной среде, направленную на повышение правовой культуры молодых граждан и формирование их активной гражданской позиции, обеспечивающую доступность общественно-политической информации;

          10. Привлекать к своей деятельности представителей образовательных учреждений и научных организаций, специалистов и иных лиц;

          11. Взаимодействовать с молодежными общественными объединениями, организациями, движениями;

          12. Осуществлять иные действия, направленные на реализацию задач Молодежного парламента, в пределах своей компетенции.

Глава 2. Структура Молодежного парламента.

 

Статья 5. Председатель  Молодежного парламента.

1. Деятельностью Молодежного парламента руководит председатель Молодежного парламента

2.  Председатель Молодежного парламента избирается из числа членов Молодежного парламента на заседании открытым голосованием на срок полномочий Молодежного парламента.

3. Кандидат на должность председателя Молодежного парламента выдвигается по представлению главы городского округа и председателя городской Думы на заседании Молодежного парламента.

По выдвинутой кандидатуре проводится обсуждение, в ходе которого кандидат излагает программу своих действий  на посту председателя и отвечают на вопросы.

4. Вновь избранный председатель Молодежного парламента в течение первых 100 дней еженедельно информирует председателя городской Думы и главу Администрации городского округа о продвигающейся работе и деятельности Молодежного парламента, с целью определения управленческого потенциала председателя Молодежного парламента. По истечению указанного срока председатель городской Думы и глава городского округа определяют возможность или не возможность пребывания на должности председателя Молодежного парламента.

         5. Кандидат считается избранным на должность председателя Молодежного парламента, если за него проголосовало более половины от установленного числа членов Молодежного парламента. В случае если кандидатура не набрала требуемого для избрания числа голосов, проводится повторное голосования.

6. Председатель Молодежного парламента вступает в должность после его избрания.

         7. В случае отзыва председателя Молодежного парламента или добровольного сложения им своих полномочий, новые выборы председателя Молодежного парламента проводятся на очередном заседании Молодежного парламента.

 

Статья 6. Полномочия  председателя Молодежного парламента.

 Председатель Молодежного парламента обладает следующими полномочиями:

1) представляет Молодежный парламент в отношениях с населением, органами и должностными лицами государственной власти, местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями, общественными объединениями;

2) созывает заседания Молодежного парламента, определяет и доводит до сведения председателя городской Думы, главы городского округа, депутатов время и место проведения заседаний, а также проект повестки дня;

3) осуществляет руководство подготовкой заседания Молодежного парламента и вопросов, вносимых на его рассмотрение;

4) взаимодействует с депутатами городской Думы;

5) ведет заседания Молодежного парламента в соответствии с правилами, установленными настоящим Регламентом и отвечает за их подготовку;

6) подписывает протоколы, решения, рекомендации, предложения, обращения Молодежного парламента, а также запросы постоянных комиссий Молодежного парламента в компетентные органы о предоставлении необходимой информации;

7) дает письменные и устные поручения заместителям председателя Молодежного парламента в пределах своей компетенции, дает поручения членам Молодежного парламента;

8) оказывает содействие членам Молодежного парламента в осуществлении ими своих полномочий;

9) содействует обеспечению гласности и учета общественного мнения в работе Молодежного парламента;

10) подает заявку в городскую Думу на участие членов Молодежного парламента в заседаниях постоянно действующих комиссий и Городской Думы;

11) осуществляет иные полномочия в соответствии с решениями Молодежного парламента и его исполнительного комитета, настоящим Регламентом.

 

Статья 7. Заместитель председателя Молодежного парламента.

1. Заместитель председателя Молодежного парламента осуществляет свои полномочия в соответствии с распределением обязанностей, по структуре Молодежного парламента.

         2. Заместитель председателя Молодежного парламента выполняет по поручению председателя его отдельные полномочия, а в случае отсутствия председателя или временной невозможности выполнения им своих обязанностей – замещает председателя Молодежного парламента и выполняет его функции в полном объеме.

         3. Заместитель председателя Молодежного парламента избирается открытым голосованием на заседании Молодежного парламента из числа членов Молодежного парламента на срок её полномочий.

         Кандидатуры на должность заместителей  председателя Молодежного парламента предлагается  председателем Михайловской городской Думы и главой городского округа город Михайловка.

4. Заместитель председателя Молодежного парламента подотчётен и подконтролен председателю Молодежного парламента.

5. Кандидат считается избранным на должность заместителя председателя Молодежного парламента, если за него проголосовало более половины от установленного числа членов Молодежного парламента. В случае если кандидатура не набрала требуемого для избрания числа голосов, проводится повторное голосования.

6. Заместитель председателя Молодежного парламента вступает в должность после его избрания.

         7. В случае отзыва заместителя председателя Молодежного парламента или добровольного сложения им своих полномочий, новые выборы заместителя председателя Молодежного парламента проводятся на очередном заседании Молодежного парламента.

8. Количество заместителей председателя Молодежного парламента устанавливается Решением Молодежного парламента о структуре Молодежного парламента.

 

Статья 8. Совет Молодежного парламента.

1. Совет Молодежного парламента (далее – Совет) является органом Молодежного парламента, формируемым для организации работы Молодежного парламента, координации работы постоянных комиссий, предварительного рассмотрения вопросов, вносимых на заседание Молодежного парламента.

2. Срок полномочий Совета ограничивается сроком полномочий Молодежного парламента.

3. В состав Совета входят с правом решающего голоса председатель Молодежного парламента, его заместители и председатели комиссий, по решению Совета Молодежного парламента в его состав могут входить другие лица с правом совещательного голоса.

4. Заседания Совета проводятся не реже одного раза в три месяца и считается правомочным, если на нем присутствует Председатель Молодежного парламента или, по крайней мере, один из его заместителей и, при этом, более половины членов Совета с правом решающего голоса.

5. В функции Совета входит:

1) организация работы Молодежного парламента;

2) обсуждение очередных и внеочередных заседаний Молодежного парламента;

3) предварительное обсуждение и разработка проекта повестки заседания Молодежного парламента и утверждение сроков его проведения;

4) обобщение предложений по основным направлениям деятельности Молодежного парламента;

5) координация деятельности комиссий, экспертных и рабочих групп Молодежного парламента;

6) рассмотрение иных вопросов, входящих в компетенцию Молодежного парламента.

6. На заседании Совета ведется протокол, который подписывается всеми членами Совета, присутствовавшими на его заседании.

 

Статья 9. Секретариат Молодежного парламента.

1. Секретариат Молодежного парламента избирается из числа членов Молодежного парламента на срок его полномочий. Секретариат возглавляет секретарь Молодежного парламента, в состав секретариата входят помощники секретаря.

2. В процессе работы Молодежного парламента секретарь или его помощники ведут протоколы заседаний Молодежного парламента, готовят проекты повестки дня заседаний, планов работы, решений, предложений и рекомендаций, а после их утверждения либо принятия на заседаниях, исполняет их с учетом внесенных изменений и представляет на подпись председателю Молодежного парламента.

3. Секретарь ведет делопроизводство Молодежного парламента, информирует его членов, председателя Молодежного парламента, приглашаемых на заседание лиц об очередном заседании Молодежного парламента и повестке дня предстоящего заседания.

В отсутствие секретаря или по другой причине его обязанности по распоряжению председателя Молодежного парламента возлагаются на помощника секретаря.

 

Статья 10. Постоянные комиссии Молодежного парламента.

1. Из числа членов Молодежного парламента образуются постоянные комиссии, занимающиеся предварительной подготовкой определенного круга вопросов, которые находятся в ведении Молодежного парламента. Постоянные комиссии являются постоянно действующими органами Молодежного парламента.

Количество членов постоянной комиссии не может быть менее пяти и более восьми членов.

2. Перечень постоянных комиссий утверждается решением Молодежного парламента о структуре. В случае необходимости могут образовываться новые комиссии, упраздняться и реорганизовываться ранее созданные.

3. Член Молодежного парламента обязан состоять в одной из постоянных комиссий Молодежного парламента, и может состоять не более чем в трех.

            Решение о включении члена Молодежного парламента в состав комиссии принимается на заседании Молодежного парламента на основании его письменного заявления.

4. Постоянные комиссии городской Думы:

            1) разрабатывают и предварительно рассматривают проекты решений Молодежного парламента;

            2) осуществляют подготовку заключений по проектам решений, внесенных на рассмотрение Молодежного парламента;

            по итогам обсуждения проекта решения постоянная комиссия даёт мотивированное заключение с одной из следующих рекомендаций:

- рассмотреть проект решения и принять его;

- рассмотреть проект решения и отклонить его;

- рассмотреть проект решения и принять его с изменениями и дополнениями, изложенными в заключении постоянной комиссии;

- отказать в рассмотрении проекта решения.

3) принимают решение о готовности проекта решения к рассмотрению Молодежным парламентом и передают проект решения председателю Молодежного парламента вместе с мотивированным заключением на проект решения, подписанным председателем постоянной комиссии, а в его отсутствие заместителем председателя постоянной комиссии, не позднее, чем за пять дней до заседания Молодежного парламента.

4) член Молодежного парламента может быть выведен из состава комиссии, по его личному заявлению, по представлению комиссии за систематическое (более 3-х раз подряд) неучастие в работе комиссии без уважительных причин, регулярное и без уважительных причин неисполнение поручений председателя комиссии;

5) комиссии ответственны перед Молодежным парламентом и ему подотчетны.

 

Статья 11. Временные комиссии Молодежного парламента.

         1. Молодежный парламент может для организации своей работы на заседаниях или для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, отнесенных к его ведению, а также для содействия контрольной деятельности Молодежного парламента могут образовывать из числа членов Молодежного парламента временные комиссии  в качестве временных органов Молодежного парламента.

         2. Задачи, объем полномочий и срок деятельности временной комиссии определяются Молодежным парламентом при образовании данной временной комиссии.

3. Временные комиссии Молодежного парламента формируются открытым голосованием большинством голосов от установленного числа депутатов.

 

Статья 12. Организация деятельности комиссий.

         1. Состав постоянных и временных комиссий утверждается решением Молодежного парламента.

         2. Председатель комиссии избирается на заседании комиссии большинством голосов членов комиссии и утверждается решением Молодежного парламента. Решение об освобождении от должности председателей комиссий принимается большинством голосов от установленного числа членов Молодежного парламента.

         3. Заместитель председателя комиссии избирается и освобождается от занимаемой должности решением комиссии.

         4. Заседания комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в два месяца. Председатель комиссии созывает заседание, как по своей инициативе, так и по требованию членов Молодежного парламента, входящего в состав комиссии, или председателя Молодежного парламента.

         5. О созыве заседания комиссии председатель комиссии уведомляет не менее чем за 2 суток членов комиссии, председателя Молодежного парламента, заместителя председателя курирующего данную комиссию.

         6. Заседание комиссии правомочно, если на нем присутствуют более половины от числа членов комиссии.

         Решения комиссии принимаются большинством от числа членов комиссии, присутствующих на заседании.    

         8. На заседаниях комиссии вправе присутствовать председатель городской Думы,  глава городского округа, инициаторы проекта и иные лица.        

        9. Из числа членов Молодежного парламента постоянных комиссий выбирается секретарь, который ведет протокол заседания комиссии. Протокол подписывает председательствующий на заседании.

 

Статья 12.1. Молодежная Дружина – Молодежный патруль.

Из числа членов Молодежного парламента формируется Молодежная Дружина – молодежный патруль. Молодежная Дружина – молодежный патруль действует на основании Положения. Из числа членов Молодежного парламента избирается командир.

 

Глава 3. Заседание Молодежного парламента

 

Статья 13. Первое заседание Молодежного парламента.

1. Первое Заседание Молодежного парламента проводится в соответствии с настоящим Регламентом не позднее, чем через 14 дней после официального опубликования  результатов выборов Молодежного парламента.

2. На первом заседании Молодежного парламента:

1)   утверждается Регламент членами Молодежного парламента и подписывается председателем Михайловской городской Думы;

2)   утверждается членами Молодежного парламента структура и подписывается председателем Михайловской городской Думы;

3)   избирается председатель Молодежного парламента Решение об избрании, подписывается председателем Михайловской городской Думы;

4)   избирается заместитель председателя Молодежного парламента Решение об избрании, подписывается председателем Михайловской городской Думы;

5)   избирается секретариат Молодежного парламента.

3. Второе заседание Молодежного парламента посвящается принятию решения по: формированию органов (постоянных комиссий), избранию председателей этих органов, решению иных организационных вопросов.

 

Статья 14. Заседания Молодежного парламента.

         1. Молодежный парламент решает вопросы, отнесенные к ее ведению, на своих заседаниях. Заседание проводится не реже 1 раза в два месяца, в первый вторник месяца.

         2. Заседание Молодежного парламента правомочно, если в нем принимает участие не менее 50 процентов от числа избранных членов Молодежного парламента.

          3. Правомочность заседания для его открытия подтверждается данными регистрации, а в ходе заседания - количеством членов, принявших участие в голосовании.

         В случае невозможности прибыть на заседание Молодежного парламента член заблаговременно информирует об этом председателя Молодежного парламента либо его заместителя.

        4. Заседание членов Молодежного парламента открывает и ведет председатель Молодежного парламента, а при его отсутствии один из заместителей председателя Молодежного парламента.       

5. Протокол заседания Молодежного парламента ведет секретарь осуществляющий регистрацию членов, присутствующих на заседании, регистрирует вопросы, справки, сообщения, заявления, предложения и другие материалы, поступающие в адрес Молодежного парламента в ходе заседания.

 

Статья 15. Внеочередное заседание Молодежного парламента.

1. Внеочередные заседания Молодежного парламента созываются с указанием вопроса, вносимого на рассмотрение внеочередного заседания членов Молодежного парламента, с проектом решения или рекомендации по нему, кратким обоснованием необходимости созыва внеочередного заседания членов Молодежного парламента.
2. На внеочередном заседании членов Молодежного парламента рассматриваются только вопросы, явившиеся основанием для созыва этого внеочередного заседания. Дополнительные вопросы в повестку не включаются и на внеочередном заседании членами Молодежного парламента не рассматриваются.
3. Информация о времени и месте проведения внеочередного заседания, а также о вопросах, вносимых на его рассмотрение, доводится до сведения членов Молодежного парламента не позднее, чем за два календарных дня до дня внеочередного заседания.

 

Статья 16.  Порядок принятия решений, рекомендаций и обращений.

1. Молодежный парламент принимает постановления,  решения, рекомендации, предложения и обращения в пределах своей компетенции. При этом решения принимаются лишь по вопросам организации работы Молодежного парламента.

2. Постановления, решения, рекомендации, предложения и обращения считаются принятыми, если за них проголосовало не менее половины от количества присутствующих на заседании членов Молодежного парламента. Голосование проводится открыто и, если голоса распределились поровну, то голос председателя Молодежного парламента является решающим.

Открытое голосование рекомендуется осуществлять путем поднятия удостоверения члена Молодежного парламента.

3. Подсчет голосов ведет Секретариат Молодежного парламента.

4. Протокол заседания Молодежного парламента оформляется в течение пяти дней после заседания, подписывается председателем и секретарем Молодежного парламента.

Постановления, решения принятые Молодежным парламентом подписываются председателем и секретарем Молодежного парламента.

Рекомендации, предложения и обращения, принятые Молодежным парламентом подписываются председателем Молодежного парламента.

 

Статья 17 . Повестка дня заседания.

1. Проект повестки дня формируется председателем Молодежного парламента совместно с председателями постоянных комиссий Молодежного парламента и Советом Молодежного парламента и выдаётся с проектами решений членам Молодежного парламента,  председателю городской Думы, главе городского округа, не менее чем за три календарных дня до начала заседания.

         2. Повестка дня заседания обсуждается и утверждается членами Молодежного парламента простым большинством голосов от присутствующих.

         3. В случае, не утверждения повестки дня в целом, голосование о включении каждого вопроса, предлагаемого к рассмотрению на заседании в повестку дня, производится отдельно.

         После утверждения каждого вопроса, предлагаемого к рассмотрению на заседании городской Думы, голосование по повестке дня в целом не производится, повестка считается утвержденной.

 

Статья 18. Рассмотрение вопросов повестки дня заседания.

         1. После утверждения повестки дня обсуждение идет по порядку, установленному повесткой. Изменения в порядке обсуждения вопросов повестки дня производится протокольным решением Молодежного парламента.

         Вопросы, требующие безотлагательного рассмотрения, могут включаться в повестку и отклоняться непосредственно на заседаниях с указанием мотивов.

         2. Продолжительность этапов рассмотрения вопросов повестки дня, а также время, отведенное для выступления на заседаниях членов Молодежного парламента по вопросам, включенным в повестку дня, определяется Молодежным парламентом. С согласия большинства членов, присутствующих на заседании, данное время может быть продлено.

         3. На заседаниях Молодежного парламента предоставляется время для докладов до 15 минут и содокладов до 10 минут, выступлений в прениях – до 5 минут, для повторных выступлений, при постатейном обсуждении проектов решений – до 3 минут, для выступлений по кандидатурам, порядку ведения заседаний, мотивам голосования, для заявлений, внесений предложений, сообщений и справок  - до 3 минут.

         Выступающему по процедурным вопросам в течение заседания по одному и тому же вопросу слово предоставляется не более двух раз.

Докладчики и содокладчики имеют право на заключительное слово после обсуждения – до 3 минут. С согласия большинства присутствующих на заседании председательствующий может продлить время выступления. 

         4. Вопросы докладчику и содокладчикам задаются после окончания доклада и содокладов.

         5. По всем вопросам повестки дня (кроме вопроса «Разное») прения открываются в обязательном порядке.

6. Председателю городской Думы, главе городского округа, по их просьбе, слово предоставляется председательствующим вне очереди.

7. Председательствующий на заседаниях может взять слово для выступления в любое время.

 

Статья 19. Порядок голосования и принятия решений.

1.   Решения Молодежного парламента принимаются на его заседаниях путем открытого голосования большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов Молодежного парламента, если иное не предусмотрено настоящим Регламентом.
2.   При голосовании по каждому вопросу член Молодежного парламента имеет один голос и подает его за принятие решения, или против, либо воздерживается от принятия решения.
3.   Член Молодежного парламента свое право на голосование осуществляет лично.

 

Глава 4. Внесение изменений в Регламент Молодежного парламента

 

Статья 20. Порядок внесения изменений в Регламент молодежного парламента.

         1. Принятие решения о внесении изменений в Регламент Молодежного парламента осуществляется в порядке, установленном настоящим Регламентом.

         2. Изменения в Регламент могут вноситься по истечению одного месяца работы Молодежного парламента очередного созыва большинством от установленного числа членов Молодежного парламента.

3. Изменения в Регламент вступают в силу со дня их принятия Молодежным парламентом и распространяют свои действия на правоотношения, возникшие после принятия данных изменений.

 

Статья 21. План работы Молодежного парламента.

         Работа Молодежного парламента осуществляется по плану, разрабатываемому на полугодие на основании предложений постоянных комиссий, членов Молодежного парламента, председателя городской Думы главы городского округа.

         Проект решения о плане работы Молодежного парламента на очередное полугодие выносится на очередное заседание Молодежного парламента для рассмотрения и утверждения.

 

Статья 22. Вступление в силу настоящего Регламента.

         Настоящий Регламент вступает в силу с момента его принятия и утверждения Молодежным парламентом.

 

 

 

 

 

       

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

.



 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Адрес:
403342, г. Михайловка, Волгоградской области, ул. Обороны, 42-а

Тел./факс:
(84463) 2-34-64, 2-83-55
2-35-43

E-mail:
mihmp@mail.ru

 
Сайт управляется системой uCoz